南谯区旅游业发展奖补办法

南文旅发（2022）6号 南谯区旅游业发展奖补办法（盖章）.pdf

南谯区旅游业发展奖补办法

 

为贯彻落实《滁州市旅游业发展奖励办法》（滁文旅发〔2020〕39号）和《关于印发〈滁州市自驾游招徕专项奖励办法〉的通知》（滁旅改〔2021〕2号）文件精神，充分发挥旅发资金引导和扶持作用，进一步加快推进我区旅游业发展，争创全域旅游示范区，结合我区实际，制定本办法。

一、资金使用原则

资金使用遵循“注重绩效、公开透明、专款专用”原则。

二、资金来源

1．区财政每年安排1000万元旅游发展专项资金。

2．对评定为市级以上文旅发展项目的，根据《滁州市旅游业发展奖励办法》文件要求，按其“市级40%、区级60%奖补比例兑付”的规定执行。

3．区级旅游发展项目由区旅游发展资金100%承担。

三、奖补对象

南谯区相关单位及在我区依法经营、依法纳税的文旅企业、文旅从业者。

四、奖补范围

重点支持对南谯区文化和旅游业发展做出贡献的旅游景区（景点）、旅游度假区、旅游饭店、星级农家乐（星级餐馆）、旅行社、房车营地、研学基地、旅游新业态、文旅商品生产企业等企业事业单位和从业人员；旅游标识牌、旅游厕所、智慧旅游、旅游咨询服务中心、游客集散中心、旅游风景道及其沿线节点等旅游公共服务项目建设；旅游规划设计、产品开发、宣传营销等。

五、奖补类型及标准：

（一）支持文旅品牌创建提升

1．文旅融合品牌奖

对经市级及以上文旅行政管理部门认定创办艺术创作基地、工作室的，以及经市级及以上文旅行政管理部门评定的公共文化服务品牌，每个给予一次性3万元奖励。

对演出团体开展“非遗进景区”主题演出，每场次给予0.4万元补贴。

2．文旅产业品牌奖

对新评定为国家级、省级、市级重点文化产业园（文化创意街区、示范基地、示范景区），分别给予一次性50万元、20万元、10万元奖励。

（二）支持产业发展

1．产业新建

对新建农家乐、民宿的，固定投资在250万元以上，并且建成营业一年以上，无不良记录和安全生产事故的，由主管部门牵头，经第三方评估后，给予固定资产投资额20%的一次性补贴，单个项目补贴最高不超过50万元；对利用农村、农民、集体闲置房发展民宿（农家乐）的经验收认定且正常运营6个月以上的，每间客房补助1.5万元。

2．产业升级扶持

对现有在营农家乐、民宿、乡村旅游示范点等实施产业升级改造，提升服务能力、服务品质、品牌形象的，改造投资额在50万元以上，并且无不良记录和安全生产事故的、正常营业达半年以上的，经对审计结果认定后，按照实际改造投入额的20%给予一次性补贴，补贴最高不超过20万元。

（三）支持文化旅游项目建设

1．扶持江淮分水岭风景道沿线配套设施建设。对在江淮分水岭风景道沿线新建观景台、观景亭、游步道、停车场、标识标牌等配套设施，新建景观小品、景观节点以及环境提升的项目，由所在镇人民政府申报，经区文旅局、区财政局组织相关部门审定后实施，项目完工经验收合格、经第三方评估后按工程造价的50%予以补贴。

2．对本地区旅游业发展具有示范带动作用的文旅项目，给予贷款贴息支持。贴息资金补贴率不超过人民币贷款市场报价利率的一半，贴息期限不超过2年。单个项目贴息不超过150万元，乡村旅游以及旅游公共类项目优先安排政府贷款贴息。

3．对镇（村）建设旅游接待中心或建设具备旅游接待功能，面积达200平方米以上的民俗馆、乡村历史文化馆、非遗馆等，建成并对外开放，每个给予20万元的一次性奖补。

（四）强化旅游发展绩效

针对区文旅部门组织的节庆活动或旅游营销活动，或旅行社根据不同时节，不同主题谋划并提前申报、区文旅局指导、定期发班而组织一日游的，按地接游客量和旅游车辆分别给予补贴，标准为：市内游客每人补贴10元，市外游客每人补贴20元；市内地接旅游大巴，45座以上的每辆补贴1000元，30-45座的每辆补贴800元；对于市外地接旅游大巴，45座以上的每辆补贴1500元，30-45座的每辆补贴1000元。要求旅游车辆的载客量不得少于核定量90%，否则不予补贴。

（五）加大宣传营销力度

1．鼓励企业参加旅游文化会展营销活动。经批准的区内旅游企业或旅游商品示范企业，参加国家、省、市、区文化旅游系统组织的相关展会的给予费用奖补。活动时间为1天的，地点在省外、市外、市内，每次分别给予一次性补贴3000元、2000元、1000元。省外、市外每增加1天，增加500元补贴。以活动通知规定的天数为准。

2．通过政府购买服务方式，开展专题旅游营销、宣传推介、产品开发设计、旅游智库发展等每年不超过100万元。

（六）鼓励采取多种形式举办文旅节庆、研学、赛事等活动

1．每年组织开展南谯区乡村旅游美食大赛，对被评为南谯区乡村旅游年度“十大名菜”的企业，每个奖励1万元；对被评为南谯区乡村旅游年度“特色名菜”的企业，每个奖励0.5万元。

2．企业主办（承办）宣传地方特色文化旅游节庆、赛事活动，向区文旅局报备批准后实施，活动在市级及市级以上主流媒体报道的，一次性奖补5万元；对连续举办三届以上的活动，从第四届开始，一次性奖补10万元。

3．经市级及市级以上评定的研学基地，一个批次接纳30人以上中小学生开展研学教育的（有教材、有方案），按每人10元标准给予经费补助。

（七）全域旅游创建工作经费每年20万元

六、资金申报、审批和管理

1．奖补资金按照实际可操作性原则执行。同一事项获得国家、省、市、区多项荣誉或不同等次的（含晋级的），按从高或从优享受，补足差额部分，不得全额重复享受。已享受过招商引资等政策奖励项目不得重复申报同一类型的奖补，区政府投资建设的旅游项目或设施不在奖补之列。

2．符合奖励条件的各类组织或个人，应在奖励事项成果产生后的3个月内向区文化和旅游局提出书面申请，同时提供相关证明材料。无特殊原因逾期未申报的视为自动放弃。区文化和旅游局在收到申请人书面报告后，及时会同相关部门对申请人的申请进行审查认定，确定奖补额并及时兑付。

3．区文化和旅游局应严格申报程序，加强审核评估，做到简便快捷、规范高效。

4．区文旅局会同区财政局加强资金监管及审计监督力度。对弄虚作假骗取奖补资金，一经发现全部予以追回，并按照有关规定对责任单位、申报单位及相关责任人给予严肃处理。

5．申报单位若在申报年度内发生重大旅游安全事故、重大旅游责任事件、重大旅游投诉纠纷、群体性负面事件等情况，或因违法违规等受到相关部门行政处罚，或不服从、不配合旅游行业日常管理、旅游统计、配合外宣等工作表现较差的，一律取消其奖励资格。

6．本办法由区文化和旅游局、区财政局负责解释，自印发之日起执行，试行1年。原《南谯区旅游发展专项资金管理办法（试行）》（财行〔2019〕4号）同时终止执行。

 

 

 

滁州市南谯区文化和旅游局    滁州市南谯区财政局

 

2022年2月11日